活动稀少场地出租创收海南青少年活动中心唤回归

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场地出租和创收的公益培训和活动很少。

青年活动中心呼吁回归公益

海口市琼山区少年宫各种收费培训课程令人眼花缭乱。 本报记者陈远才拍摄

-海南日报记者宗赵璇“核心提示”为了保证青少年的全面成长和发展,除三亚市和三沙市外,我省其他市县也设立了个青少年活动中心,这是关系到下一代的重点项目。 然而,这个政府的民众支持项目因缺乏公共福利而受到家长的批评。

目前,全省只有澄迈县青少年活动中心完全实现免费培训,许多青少年活动中心已成为大型的收费培训基地。

这些青年活动中心何时真正回归公益事业?它已经成为全社会关注的焦点之一。

现状记录

青年活动中心成为企业创收网站

采访地点:海南(海口)青年活动中心

该中心是为海南青年服务的公益性、综合性校外教育机构,设备齐全,是全省一流的。 2012年9月22日,共有92个三层功能活动室开业,包括器乐、美术、体育、文学、书画、科普体验,是海南省最好的青少年活动中心。

“没有阅览室,没有免费课程,没有免费培训项目,只有一门昂贵的培训课程。这是什么公益活动中心?”海口市民周在滨海大道海南(海口)青少年活动中心谈论自己的感受时,感到愤怒和无助。

另一个暑假,对许多中小学生来说,漫长的暑假是放松的好时机。但是对于父母来说,如何让他们的孩子有一个有意义的暑假是一件非常头疼的事情。

周先生的儿子9岁,在海口的一所小学学习。自从7月份暑假以来,孩子们大部分时间都呆在家里玩,甚至不愿意离开家。

周先生得知滨海大道上有一个由政府修建的大型公益青少年活动中心,所以他前来咨询:“他想让他的孩子参加一些课外活动课。” “

在一楼的登记处,工作人员告诉周先生,目前没有免费的培训课程,只有收费的培训项目。 “羽毛球基础训练课收费530元;儿童街舞培训班收费850元……”各种项目的费用震惊了周先生。活动中心的收费标准与市场价基本相同,有些高于市场价!“这个活动中心的公益性体现在哪里?我真的看不见 ”周先生不情愿地告诉记者

内场:各种收费培训

日前,记者在海南(海口)青少年活动中心一楼服务大厅看到,一楼放置了一面10米多长的大型“招生墙”。它被标记为“2015年夏季培训招生手册”。有742个收费培训项目,收费从几百元到几千元不等。

位于活动中心二楼223室,有一所钢琴培训机构,名为“新学校钢琴艺术中心” 记者在组织中看到,一个大钢琴房被分成几个封闭的小房间,每个房间都配有一架钢琴。 “学费必须交给我们艺术中心,而不是活动中心登记处 艺术中心的李老师向记者介绍说

记者从活动中心登记处了解到,位于223室的钢琴艺术中心是一个完全独立的私人组织,只出租活动中心的房子进行培训。

外场:跑步攀岩钓鱼

在海南(海口)青少年活动中心大楼西侧,有一个面积很大的“海南青少年户外发展训练中心”。它配备了许多活动,如真正的铯镭战争、攀岩和射箭,但费用非常高。 根据教练的说法,每项活动的费用,如镭战和攀岩,如果80元人民币有更多的人,可以降低到50元人民币一项。 教练们还强调,他们为活动中心的场地付费,所以他们分开收费,完全独立。

在海南(海口)青少年活动中心,有一个大人工湖。这个湖原本是年轻人划船或进行水上活动欣赏风景的好地方,但现在它变成了一个昂贵的渔场。

8月1日上午,记者在现场看到人工湖几乎完全被铁护栏包围,人们无法走到湖边。 对此,一名前来钓鱼的男子告诉记者,这是为了防止有人偷偷溜进为钓鱼而设的收费酒吧。

一名工作人员说:“只要每个人付20元,他们就可以在湖里钓鱼。然而,捕获的鱼不允许带走,除非它们是以每公斤12元的价格购买的。原则上,钓鱼时不允许使用带刺钩,但是如果100元以上的钱可以使用带刺钩。 “这位工作人员说,只要有钱,一切都会好的。

开展公益活动,心有余而力不足。

采访地点:海南青年活动中心

位于海口市温明中路一栋不起眼的7层旧建筑内,是共青团海南省委的下属单位。

记者从省教育厅了解到,目前省内三亚市和三沙市没有青少年活动中心,其他市县也有青少年活动中心,大部分由当地教育部门管理。 只有省级青少年活动中心和海口青少年活动中心由共青团组织和管理。

位于海口市温明中路,一栋不起眼的7层旧建筑是共青团海南省委海南青年活动中心的所在地。 这所房子是建于20世纪80年代的旧建筑。这个院子只能容纳10多辆汽车。地理位置和硬件设施使得省级青年活动中心鲜为人知。

省青年活动中心主任黄权国告诉记者,由于人员的工资完全是自给自足的,省青年活动中心负担不起开展公益活动,只能通过拉动一些企业组织大型青年活动来增加收入。

记者调查

缺乏公益变得普遍

员工工资依赖自筹资金,缺乏资金支持,难以开展公益活动;没有专业的青年活动协会,这不利于大规模青年活动的发展。

记者在采访中了解到,虽然我省大部分市县都有青年活动中心,但大部分市县只支付培训费用,开展的公益项目相对较少。 目前,只有澄迈、长江和文昌的青少年活动中心发展得很生动。省教育厅准备把这三个青年活动中心打造成校外教育的品牌,为各地区提供参考。

海南(海口)青少年活动中心副主任王焦红在接受记者采访时表示,政府目前向海口青少年活动中心提供70%的差额补贴,其余30%的工资需要自筹,属于公益性二类单位 另一方面,海口青年活动中心有大约30名教师和工作人员,他们必须支付电费、清洁费、保安费和其他费用。因此,它推出了一些收费业务项目。 如果有足够的财政资金或爱心企业更多的捐赠,活动中心一定会增加公益项目,让父母和孩子得到真正的好处。

对此,黄权国还表示:“没有财政支持,开展公益活动真的很难,因为员工的工资完全是自筹的。” 他告诉记者,目前,其他省份已经成立了专门的青年活动行业协会。海南尚未成立这样的协会,这实际上限制了全国各地青年活动中心的交流和交流,不利于大规模青年活动的发展。

他说省青年活动中心现在正计划发起一项“足球公益日”活动,每个周末向年轻人免费提供足球训练,以反映省青年活动中心的公益。

语音应答

将增加一些公益项目

今年暑假海南(海口)青少年活动中心新增交通安全体验基地和青少年自理训练基地

作为海南(海口)青少年活动中心的主管部门,共青团海口市委书记周建在接受记者采访时承认海口青少年活动中心的公益性不强,并表示将尽快增加一些公益项目。

周建告诉记者,海口市委、市政府已投入数亿元建设海南(海口)青少年活动中心,专门为广大青少年提供公益活动场所。 然而,海南(海口)青少年活动中心对收费培训的重视和缺乏公益性一直受到家长的批评。 由于这是一项财务平衡分配,活动中心过于强调商业收入,并于2012年底出租了部分场地。 活动中心本身开展的公益项目太少。长期免费活动主要是心理咨询和合唱。 现在团委正在努力增加活动中心的公益性。今年暑假,海南(海口)青少年活动中心专门增加了一个交通安全体验基地和一个青少年自我保健培训基地。 团委将进一步加强活动中心的公益性,为青少年提供更多的免费参与项目。我相信这将随着时间的推移而改变。

样本课程

公益培训可以真正实现

自2013年以来,澄迈县将周末和夏冬艺术培训资金纳入县财政预算,并实施免费培训

“我没有为参加这里的艺术培训班支付任何培训费,有时我还会收到免费的彩色笔。班上还有一些来自乡镇的孩子也来参加艺术培训。每个人都很开心 “8月5日下午,在澄迈县青年活动中心参加培训的李兴奋地告诉记者

在澄迈县青年活动中心,中心的公益不再是口号,它已经成为一个真正自由的青年活动公园。

澄迈青年活动中心位于晋江文化广场南侧,占地约10亩,建筑面积3000多平方米,总投资800多万元。它于2009年1月正式投入使用 中心大楼设有21个功能活动室,包括展厅、动感电影厅、科技室、书画室、健身房、舞蹈室、钢琴室、古筝电子钢琴室、电脑室、声乐室、溜冰场等。

首次投入使用时,中心也进行了收费培训,但培训价格低于市场价格。 后来,澄迈县党委主要领导到青年活动中心进行调查,了解到培训孩子需要收费。他们认为这些费用不能反映公共福利,学生应该得到完全免费的校外培训。 自2013年起,澄迈县将活动中心的周末和冬夏艺术培训经费纳入县财政预算,实行免费培训,当年拨款30万元。 现在每年的免费培训基金已经增加到50万元。

“2013年3月,只有100多名儿童参加了青年活动中心的培训。现在这个数字已经增加到1000多,而且还在一天天地增加。 免费培训不仅吸引了县城的孩子,也吸引了一些乡镇的孩子。家长和学生对培训非常满意。 澄迈县青少年活动中心主任吴俊秀表示,现在活动中心主要利用寒暑假和周末进行免费培训,开展了文学、艺术和科技三大类培训,共有舞蹈、艺术、书法、古筝、钢琴和声乐16个项目。 中心还成立了艺术团体,积极参与各种文化艺术活动。 活动中心也在不断扩大校外教育的范围。目前,该县13所学校设立了培训分支机构,派教师到学校,利用下午第三节课外活动课培训学生。 下一步是将免费培训的范围扩大到乡镇,吸引网吧的孩子参加艺术培训班,让家长和学生能够真正体验青少年活动中心的公益。

管理者说“回归公益是必要的”青年活动中心应该回归公益 政府还应该提供进一步的财政支持。

省级教育厅副主任廖庆林认为,青少年活动中心是中小学生开展素质教育活动的主要阵地,是学校教育的延伸和拓展,可以为学生提供更合理的时间变得有用和创新探索。 然而,公益是青年活动中心的基本属性。所有青年活动中心都不应偏离公益原则。

廖庆林告诉记者,目前由教育部门负责的市、县青少年活动中心的日常运行经费得到保障,省教育厅每年使用“中央彩票公益金”向市、县青少年活动中心提供运行经费。 根据当地实际情况,当地政府将青年活动中心确定为公益性一级或公益性二级机构,实行全额或差额财政补贴。 因此,每个市、县青少年活动中心都应该为未成年人开展大量免费活动,即使收费项目应该是微利的,要经过物价部门的检查,对贫困学生也应该是免费的。 青年活动中心的商业运作不应该也不应该被允许。 所有青年活动中心都应该回归公益事业。 政府也应该在资金方面给予进一步支持。如果不允许收费或融资,就很难实施。

廖庆林说,我省青少年活动的体育、艺术等场所非常有限,远远不能满足学生的需求。 政府机构应增加这类场馆的建设,使年轻人能够全面健康地发展。

专家战略

回归初衷采取两步

第一步:适当商业化,培训价格低于市场价格

第二步:在积极寻求资金支持的基础上,动员社会力量的支持

“既然是政府投资的公益性机构,完全进行商业化操作肯定是不合适的,也绝不是政府建设青少年活动中心的初衷,各地青少年活动中心可根据实际情况,逐步回归公益性。”海南师范大学教育科学学院副院长任仕君向记者表达了自己的看法。

任仕君认为,为了建设青少年活动中心,各市县动辄投资几百万甚至上亿元资金,就是希望给青少年提供一个成长发展的公益性活动场所。像海南(海口)青少年活动中心位置处于黄金地段,又是巨额投资,不利用好实在可惜。青少年活动中心回归公益性可分两步进行,第一步是一些目前属于财政差额拨款或完全自筹的青少年活动中心,可以适当进行商业化操作,但培训价格要低于市场价。同时活动中心可以开设一些“吃苦体验活动”、“假期安全防护讲坛”、“青少年球赛”等一些花费少的活动免费向青少年开放,让家长和学生感受到一定公益性。主管政府部门应发挥监管作用,不能完全放任活动中心自主经营,要在市场调研基础上对活动中心开办的收费培训项目进行限价,以低于市场价的收费培训和完全免费的一些活动吸引青少年参与。

第二步在积极争取财政支持的基础上,青少年活动中心可发动社会力量,联系一些爱心企业投资到青少年成长活动中。一方面可通过社会捐书建立起自己的图书馆,另一方面通过企业捐助实现青少年免费参加培训活动,最终逐步实现所有活动完全免费,真正回归公益性。

他山之石

抓好三要素实现公益性

一是政府重视。

二是经费保障。

三是与学校教育紧密衔接,努力整合社会资源。

早在2010年,上海卢湾区、静安区的青少年活动中心;辽宁的鞍山市青少年活动中心就实现了完全免费。在2012年,上海浦东青少年活动中心停办了所有收费兴趣班,大力开展爱国主义教育、民族文化教育、市区青少年集训等传统公益活动,并联合学校开设更多公益活动。上海虹口区的青少年活动中心也取消了收费类兴趣班。这些活动中心的活动室、展览室以及各种设备设施向青少年完全免费开放,并安排教师为青少年免费培训和辅导。免费培训项目包括艺术类、科技类、体育类等。青少年活动中心开展的文艺演出、各类比赛、社团活动、社会实践等任何活动都不收取任何费用。

这些青少年活动中心之所以能够实现免费开放,取决于三个因素。首先政府重视是青少年活动中心免费开放进程得以实现的重要保障。

其次经费保障是能够实现免费开放并得以运行的关键。像上海卢湾区青少年活动中心的经费所需由教育局全部承担,教育局在经费投入上实现“三个确保”,即确保专项活动经费、确保日常管理经费、确保教师收入提高。

最后是与学校教育紧密衔接,努力整合社会资源。青少年活动中心为中小学提供“菜单式课程服务”,各中小学可以根据活动中心提供的这一“菜单”,将学习兴趣相同或相近的学生编成相应的“科艺兴趣班”,到活动中心免费接受培训。

(本报海口8月6日讯)

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责任编辑:郭祖莹